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專（zhuān）家：技術引領助力建（jiàn）築碳減排加力增效

人民網記者王仁宏

建築領域是（shì）我國能源消耗和碳排放的主要領（lǐng）域之（zhī）一。為促進經濟（jì）社會發展（zhǎn）全麵綠色轉型，加快推動建築領域節（jiē）能（néng）降碳，近日，國務院辦公廳轉發國家發展改革委、住房城（chéng）鄉（xiāng）建設部發布的《加快推（tuī）動建築領域節能降碳工作方案》(以下簡稱《工作方案（àn）》)，從城市和農村、既有和新建建築用能等維度，明確了12項建築領域節能降（jiàng）碳重點任務。

中國建築節能協會秘書長吳景（jǐng）山在接受人民財經專訪時表（biǎo）示，需以節能降碳任務和目標為導向，技（jì）術為引領，在法規標準、建（jiàn）築用能轉型、政策資金支持、人才隊（duì）伍建（jiàn）設等方麵（miàn）重點發（fā）力，在統籌協（xié）調中加力推進建（jiàn）築領域（yù）綠色發展，深入推進建築領域節能降碳。

壓實責任（rèn）推進建築領域節能降碳

建築業是我國（guó）經濟發展的重要支柱產業（yè），推動建築節能降碳是促進經濟社會發展全麵綠（lǜ）色轉型的重要動能。

吳景山表（biǎo）示，近年來，隨（suí）著建築節能工作持續推進，我國建築能效水（shuǐ）平（píng）逐步提（tí）升，建築單位建築麵積碳排放總體呈（chéng）現下降趨勢。

從標準（zhǔn）建（jiàn）設來看，當前，我國（guó）建築節能標準覆蓋範圍已從北方嚴寒和寒冷采暖地（dì）區拓展至全氣候區，節能標準已從過去的30%提升到65%以（yǐ）上，其（qí）中嚴寒寒冷地區和（hé）其他氣候區的居住建築（zhù）平均節能率分別達到75%和65%，全國公共建築平均節能率達到72%，同時超低能耗建築、近零能耗建築、零能耗建（jiàn）築以及產能建築的（de）標準體係已經構建（jiàn）完成。

2022年，住房城鄉建（jiàn）設部和國家發展改革委麵向（xiàng）各（gè）級城鄉建設和發展改革主管部門，印發了（le）《城鄉建設領域碳達峰實施方案》。而本次《工作方案》則是由國務院辦公（gōng）廳轉發至各地政（zhèng）府，及國務院相關部委機（jī）構。

“此舉正是為了明確建築領域節能降碳工作的目標任務，進一步壓實各方責任，統籌協（xié）調和政策資金支持力（lì）度，以更大的政（zhèng）策合（hé）力（lì）推動（dòng）建築領域節能降碳。” 吳景山說。

技術引領推動建築領域綠色發展

目前，我國建築領域（yù）已進入存量優化和增量控（kòng）製階段。著眼存量和新建兩方麵，《工作方（fāng）案》圍繞新建超低能耗和既有建築改（gǎi）造分別提出了2025年、2027年發展目（mù）標，並從建築運行節能降（jiàng）碳管（guǎn）理、供熱計量、推動農村（cūn）建築綠色低碳發展等（děng）方麵做出係統部署。

在（zài）吳景山看來，在推動城鎮和農村建築節能降碳上，《工作方案》重（chóng）點突出了以技（jì）術（shù）推動建築“綠色化”的引領（lǐng）作用。“開展建（jiàn）築領域節能降碳工作將有助於推動新材料、新技術、新產（chǎn）品的研發與應用（yòng），帶動相關（guān）產業鏈的發展，促進社會經濟綠色（sè）低碳轉型（xíng）和（hé）高質（zhì）量發展。”

他表示，目前，部分農村地區正結合不同氣候區特點（diǎn），結合農民意願，一村一策推動綠色低碳農房建設，推（tuī）動外牆（qiáng）、門窗、屋麵、地麵的菜單式微改造。部分農村地區積極（jí）推廣被動式太陽能房等適（shì）宜技術，利用農房屋頂（dǐng）、院落空地和具備條件的易（yì）地搬遷安置房屋頂發（fā）展太陽能供熱，推廣應（yīng）用生（shēng）物質能等解決建築采暖、生活熱水、炊事等用（yòng）能需求，加快推進綠色低碳農房建設，提（tí）高農房能效水平。

持（chí）續發力為建築領域提供綠色動能

節能減排是（shì）一（yī）項長期性、係（xì）統性任（rèn）務，需持續深耕、久久為（wéi）功。隨著城鎮發展和人民生活水（shuǐ）平提高，我國建築能耗在（zài）全國能源消費總量還將（jiāng）剛性增長。

對此，吳景山（shān）建議，推動加（jiā）快修訂節約能源法、民用建築節能條（tiáo）例等法（fǎ）律（lǜ）法（fǎ）規。有序（xù）製定修訂一批建築節能標準，逐步建（jiàn）築節能標準提高到超低能耗水平。建（jiàn）立完（wán）善建築碳排放核算標準體係，編（biān）製建（jiàn）築行業、建築企業以及建築全生命期碳排放核算（suàn）標準，統一核算口徑（jìng）。

各地區要結合實際統籌規劃可再生能源建築應用，確定工作推進時間表、路（lù）線圖、施工圖。加大中（zhōng）央資金對建築節能降碳改造的支（zhī）持力度。落實支持建築節能、鼓勵資源綜合利用的稅收優惠政策。鼓勵銀行保險機構完善綠色金融等產品和服務支持相關（guān）產業發展。

在加大技術研發推廣方麵，要支持超低能耗、近零能耗、低碳、零碳等建築新一代技術研發和應用，定期征集發布一批建築領域先（xiān）進適用節（jiē）能降碳技術應用典型案例。

此外，加強建築業綠色低碳培訓，促進產業工人的（de）專業化轉型。通（tōng）過廣泛（fàn）開展節能降碳宣傳教育（yù），引導全社（shè）會自覺踐行簡（jiǎn）約適度、綠色低碳生活方式，為實現“雙碳”目標發揮（huī）中國建築行業力量。